應(yīng)急管理部科技和信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展冶金企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警試點(diǎn)工作的通知
河北省、湖北省、廣東省應(yīng)急管理廳:
為提升冶金企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警能力,經(jīng)報請部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),確定在你省開展冶金企業(yè)監(jiān)測預(yù)警試點(diǎn)工作?,F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、工作目標(biāo)
各試點(diǎn)地區(qū)按照包保原則,共接入 50 家左右冶金企業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)配套的軟件模塊,構(gòu)建風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警模型,為全國推廣形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法。
二、主要任務(wù)及時間安排
(一) 啟動部署階段(1月)。結(jié)合本地區(qū)冶金企業(yè)安全監(jiān)管和安全管理工作實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)測預(yù)警聯(lián)網(wǎng)企業(yè)名單,細(xì)化任務(wù)分工和進(jìn)度安排,確保如期完成試點(diǎn)建設(shè)工作。
(二) 數(shù)據(jù)接入階段(2-5月)。借鑒粉塵涉爆企業(yè)監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)經(jīng)驗(yàn),編制完善數(shù)據(jù)采集規(guī)范,接入精煉生產(chǎn)區(qū)域事故坑等重點(diǎn)部位監(jiān)控視頻、精煉爐水冷元件進(jìn)出水流量差聯(lián)鎖信號等數(shù)據(jù)開發(fā)冶金企業(yè)監(jiān)測軟件模塊,包括政府端和企業(yè)端。其中企業(yè)端具備風(fēng)險監(jiān)測、問題處置、安全知識推送、日常安全管理工具等功能:政府端具備企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測評估、地區(qū)行業(yè)風(fēng)險綜合分析網(wǎng)絡(luò)巡查等功能。各試點(diǎn)地區(qū)具備與部級平臺實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時共享交換的軟硬件條件。
(三) 模型研究階段(6-9月)。提出冶金企業(yè)安全風(fēng)險評估指標(biāo)體系,構(gòu)建安全風(fēng)險預(yù)警模型,探索建立冶金企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警工作機(jī)制,開展試點(diǎn)應(yīng)用,形成線上風(fēng)險預(yù)警與線下執(zhí)法檢查相結(jié)合的風(fēng)險處置工作模式。
(四) 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)階段(10-12月)。應(yīng)急管理部相關(guān)司局組織對試點(diǎn)工作進(jìn)行成效評估,總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),形成工作總結(jié)和推廣建議,為全國推廣應(yīng)用莫定基礎(chǔ)。
三、有關(guān)要求
(一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急管理部安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局、科信司牽頭組成試點(diǎn)工作組,統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)工作,協(xié)助解決試點(diǎn)工作中的問題。試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)急管理廳要高度重視試點(diǎn)工作,明確專人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作壓茬推進(jìn)。
(二) 加強(qiáng)研究探索。應(yīng)急管理部試點(diǎn)工作組將組織試點(diǎn)地區(qū)共同研究編制數(shù)據(jù)采集規(guī)范、建立風(fēng)險模型、開發(fā)通用的軟件模塊。試點(diǎn)地區(qū)組織試點(diǎn)企業(yè)、技術(shù)專家和支撐機(jī)構(gòu),定期研討交流,加強(qiáng)溝通,密切配合,及時解決試點(diǎn)過程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)。要結(jié)合本地實(shí)際,在監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上,創(chuàng)新差異化監(jiān)管執(zhí)法工作模式推動提升企業(yè)自主管理能力。
(三) 加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。試點(diǎn)過程中,對比測試各類數(shù)據(jù)采集傳輸方式,著眼于真正解決問題、消除隱患,著眼于方便實(shí)用、低成本。不斷完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、軟件模塊和預(yù)警模型,提高可操作性、實(shí)用性。注重總結(jié)各類冶金企業(yè)監(jiān)測預(yù)警聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)驗(yàn)做法,形成可復(fù)制推廣的典型案例應(yīng)用,為全國推廣打基礎(chǔ)、出經(jīng)驗(yàn)。
聯(lián)系人及電話:
安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局 王琦,010-64463853
科技和信息化司 汪田務(wù),010-83933707。
應(yīng)急管理部科技和信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2023年1月9日
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